Rådets ansökningar om frihetsberövande skyddsåtgärder

Ansökningar som görs till domstolen av kommuner för skydd av frihetsskydd i efterdyningarna av Cheshire West och Cheshire Council-beslutet har ökat med mer än 100 procent, enligt ny forskning.

Lokal regering advokat och LexisNexis undersökte 56 råd, letar efter utövare synpunkter på frågor som effekten av högsta dom beslutet i Cheshire West och Cheshire Council mot P UKSC 19.

Högsta domstolen beslutade om kriterierna för att bedöma huruvida de levande arrangemangen för psykiskt oförmögna personer utgjorde frihetsberövande. Resultatet var att långt fler människor än tidigare realiserades, erkändes att bli föremål för Liberty Safeguards (DoLS).

Några två tredjedelar av respondenterna i undersökningen (67 procent) sa att ansökningar till domstolen av deras råd hade ökat med mer än 100 procent tack vare domslutet. Data publicerade av NHS Digital show mottog nästan 200,000 DoLS-applikationer från vårdhem och sjukhus i 2015 / 16.

Vad har råd gjort för att klara det här? Lokala regering advokat svarande sade tjänstemän hade granskat fall och sedan försökt att prioritera de högsta riskerna för ansökningar till domstol. Dedikerade grupper hade inrättats, vars roll det är att se till att föreningen för vuxna socialtjänstens vägledning följs och leverera extra utbildning och informationsmöten för socialarbetare.

Svaret var dock inte alltid så framgångsrikt. Advokater trodde inte att de åtgärder som infördes fungerade - inte en kritik av råd, men mer en kommentar till bristen på finansiering från staten. Fyra lokala myndigheter har nyligen utmanat statsfinansiering för att genomföra DoLS efter högsta domstolen i High Court.

Klagandena sa att den finansiella bristen var någonstans mellan en tredjedel och två tredjedelar av en miljard pund och att regeringen skulle möta detta belopp. De sa att hälsoekreteraren hade skapat en oacceptabel risk för olaglighet och strider mot politiken "New Burdens Doctrine". De bad också om en obligatorisk order att ministern tar bort risken och följer den doktrinen.

Högsta domstolen kom dock överens med de svarande ministrarna. Kravet hade blivit för sent, myndigheterna hade inte fastställt att någon av dem inte kunde täcka kostnaderna för att uppfylla sina skyldigheter enligt DoLS, och det fanns ingen överträdelse av New Burdens doktrin.

NHS-organ och lokala myndigheter hade tidigare påpekat att den praktiska och ekonomiska effekten av Cheshire West skulle vara betydande, och regeringens lagreformsrådgivande organ föreslog DoLS ersattes med ett nytt system som heter Liberty Protection Safeguards. Det nuvarande systemet är för "teoretiskt och illusoriskt".

Implicerande svaret på högsta domstolen är dessutom svårt eftersom de lokala myndigheterna har behövt hantera vårdlagen 2014 samtidigt som lagstiftning som syftar till att samla och uppdatera den rättsliga ramen för vård och stöd.

Den ursprungliga artikeln Juridiska och rykte risker för råd i vuxen socialvård växer, säger jurister dök upp på Local Government Lawyer hemsida, juli 2017. Klicka här för att se den nya rapporten från kommunal advokat i samarbete med Lexis Nexis.